澳大利亚位于南半球，是世界上唯一独占整块大陆的国家。由于独占整块大陆，国土四面环海，澳大利亚一直非常重视海洋的安全，周边的岛屿则被澳大利亚视为战略屏障。因此在澳大利亚人眼中，最大的一个屏障自然就是印度尼西亚。
印度尼西亚是一个位于东南亚地区的群岛国家，拥有一万七千多座岛屿，东西跨度达到了公里，而澳大利亚就在这片岛屿的南部。澳大利亚东部是太平洋群岛，西部是茫茫印度洋，南部是南极企鹅，只有北部存在大国。
而印尼这个国家面积虽大，人口虽多，但并不强，因此一直以来，澳大利亚都把印尼视为战略屏障。比如在二战时期，澳大利亚就把荷属东印度看作自己的底线，只要日本不打荷属东印度，那么澳大利亚就无所谓。后来日本控制了荷属东印度，日本和澳大利亚的冲突也开始激化，日本多次通过荷属东印度轰炸澳大利亚北部，两国在新几内亚地区还爆发了激烈的海战。
二战后，荷属东印度脱离荷兰独立，成立了印度尼西亚，背后也有澳大利亚的支持。所以说，澳大利亚一直把印尼视为自己的屏障。但印尼毕竟是一个大国，如果印尼的实力不断变强，那么印尼这个屏障就会变成自己的威胁，一个实力不强的印尼，才是澳大利亚最需要的。所以澳大利亚也非常矛盾，一面要帮助印尼，一面又要打压印尼，防范印尼，避免这个国家变强，成为自己的威胁。那么澳大利亚怎么防范印尼呢？
一座岛屿至关重要。这座岛屿名叫圣诞岛，年之前属于新加坡管辖，是一个以海外华人为主体的岛屿。圣诞岛位于西北印度洋之上，距离印尼爪哇岛约有公里，距离澳大利亚却有公里，距离新加坡约公里。这座岛屿虽然距离爪哇岛很近，但却是英国最早发现并占据，因此没有被荷兰控制，没有并入荷属东印度。
英国人发现圣诞岛时，岛屿是一座无人岛，年，英国将圣诞岛并入了新加坡殖民地，并从新加坡不断向圣诞岛移民。从此之后，大量新加坡华人来到圣诞岛，为圣诞岛的开发贡献了力量，而这座岛屿也逐渐成为了华人聚居地。如果不出意外，这座岛屿会成为新加坡领土，但在新加坡独立前夕，英国却将圣诞岛划给了澳大利亚。
圣诞岛地处西北印度洋，可以成为澳大利亚的一个战略屏障。因此在新加坡独立前夕，澳大利亚一再要求英国将圣诞岛划给自己。最终在年，英国和澳大利亚签署了《年圣诞岛法令》，将该岛由新加坡割让给了澳大利亚，澳大利亚则补偿新加坡万美元。英国之所以同意澳大利亚的要求，一个原因是两国关系密切，另一个原因是担心新加坡可能保不住圣诞岛。毕竟圣诞岛距离新加坡有公里，距离印尼只有公里。
年，印尼独立后，也把圣诞岛视为威胁，因为这座岛屿距离爪哇岛实在太近，而爪哇岛是印尼最重要的岛屿，现在印尼有2.62亿人口，大约有1.45亿生活在爪哇岛，此外包括首都雅加达在内的很多印尼大城市也位于爪哇岛。但印尼独立时，圣诞岛属于英国，后来圣诞岛又归属澳大利亚，印尼也无可奈何。
对于澳大利亚来说，圣诞岛作用巨大，不仅保障了西北印度洋地区的战略安全，也可以防范印尼。现在圣诞岛建有澳大利亚的机场和港口，如果飞机从圣诞岛起飞，很快就可以飞抵雅加达上空。因此对于印尼来说，这座眼皮底下的岛屿，始终威胁着自己的战略安全。