现任北约秘书长斯托尔滕贝格将于今年10月卸任,北约很多成员国的很多人瞄准了这个职位。目前,有意角逐这个职位的人选包括但不限于:立陶宛总理因格里达·希莫尼特,爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯,欧盟委员会主席、德国前国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩,荷兰国防大臣卡伊莎·奥隆格伦,英国国防大臣本·华莱士,加拿大副总理克里斯蒂娅·弗里兰,丹麦首相弗雷泽里克森,意大利前总理德拉吉,等等。那么,谁将成为新的北约秘书长呢?
对于斯托尔滕贝格的继任者人选,北约内部目前尚未达成共识,但有一点几乎形成共识:选择一位女性成为继17名男性之后的北约首个女性领导。从这个角度说,欧盟委员会主席、德国前国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩和丹麦首相弗雷泽里克森最有竞争力。然而,因为冯德莱恩当前职位的任期将持续到年年底,而斯托尔滕贝格已经铁定于今年10月卸任,所以,弗雷泽里克森最有可能成为新的北约秘书长,也就是北约第一位女性秘书长。
倘若北约不考虑一定要选女性秘书长,而是继续选择男性担任北约秘书长,那么,谁最有可能成为新的北约秘书长呢?外界普遍认为,英国国防大臣华莱士最有可能。6月7日至8日,英国首相苏纳克访问美国,除了讨论与美国加强经贸往来,一个重要原因就是要向美国推荐华莱士担任下一任北约秘书长。众所周知,谁担任北约秘书长,需要获得30个国家大使层级的一致同意,但美国具有决定性投票权。北约是美国主导的北约,谁担任北约秘书长必须维护美国的利益,必须由美国最终说了算。北约秘书长人选将于今年7月11日至12日在立陶宛维尔纽斯举行的北约峰会上揭晓,苏纳克此时访问美国可谓用苦良心。
然而,华莱士要想顺利成为新的北约秘书长并非那么容易。一者,英国已经“脱欧”,在北约中的话语权大大降低;二者,英国早已不是大不列颠帝国,而是衰落的小不列颠帝国,在国际上说不起话,在北约成员国中影响力有限;三者,法国和德国既是欧洲的领头羊,也是北约的重要成员国,但两国对英国、对华莱士不感冒,而是倾向于推荐丹麦首相弗雷泽里克森出任新的北约秘书长;四者,华莱士过于亲美,而且在俄乌冲突不断挑战俄罗斯的底线,遭到法国和德国强烈反对,法国总统马克龙明确表示,如果是华莱士担任新的北约秘书长,他将会给予否决。所以,英国的如意算盘不可能轻易得逞。
其实,不管谁出任北约秘书长,必须代表美国和欧洲的利益,尤其是必须符合美国的核心利益,有意愿和能力配合美国的战略意图。比如,现任北约秘书长斯托尔滕贝格,不仅在俄乌冲突一直跟随美国起舞,全力支持乌克兰,不断制裁俄罗斯;而且在美国妄图将北约的触角延伸到印太地区时,斯托尔滕贝格已经与日本首相岸田文雄商定,准备在日本东京开设北约联络处,遭到马克龙强烈反对。简而言之,谁最听美国的话,最愿意充当美国的马前卒、急先锋,谁就最有可能担任新的北约秘书长,不管是男性还是女性。(毛开云)