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当代经济史拉太国家经济中心位置的决定因素 [复制链接]

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当代经济史:拉太国家经济中心位置的决定因素是什么?秘鲁与智利的生产力布局有类似之处。从自然地理的角度,两国地形均以纵向分为三个地区。秘鲁分为西部沿海地区(科斯塔地区)、中部山区(锡耶腊地区)和东部森林地区(谢尔瓦地区)。智利分为西部海岸山脉地区、东部安第斯山脉地区,东西之间是中央谷地。但是两国的经济区均以横向划分。秘鲁分为北部、中部、南部和东部四个区域。以首都利马及其出海口卡亚俄为中心城市的中部秘鲁,特别是其中的西部地区是全国的经济中心。

这里集聚了全国人口的40%,生产全国70%以上的工业产值。种植业、牧业和矿业也较发达。智利的经济区划分为三个,即北部、中部和南部。中部地区虽只占全国面积的20%,但居住着全国近80%的人口。该地区自然条件优越,不仅是智利,而且也是西半球最富饶的农业区域之一。盛产稻谷、小麦、大麦、豆类和烟草等。畜牧业也很发达。全国64%的工业企业集中在这里,其中首都圣地亚哥及其出海口瓦尔帕莱索的工业尤为发达。

与经济中心形成鲜明对照,各国均有相对落后地区。墨西哥的落后地区主要在西部太平洋沿岸及下加利福尼亚半岛地区。其他几个大国的落后地区几乎都在其东部。哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁的东部地区属亚马逊河流域范围,地域广表,蕴藏着丰富的自然资源和巨大的发展潜力。这些落后地区有一个共同的特点,即均属于尚未开发或开发不足的地区,而不是那种资源被掠夺殆尽,经济中心移出的落后类型。拉太国家的落后地区,一般来说尚未与国内其他地区形成便利的交通联系。因此可以说,全国性的商品市场尚未最后形成。这一特征也反映了拉太国家的经济发展程度和水平。

当前,拉太国家经济中心的地理位置主要由两个因素决定的。其一是自然条件的相对优越性,包括气候、土地、地下资源以及是否便于与外界沟通等条件。如墨西哥城周围地区、波哥大所在地苏马帕斯高原盆地、利马-卡亚俄地区、圣地亚哥-瓦尔帕来索地区等无不如此。其二是历史条件。上述地区自殖民地时期起就因作为行*中心或其他原因而得到较早的开发,因而相对具备作为现代经济发展中心的条件。与此相关,在国内其他地区尚未形成新的经济中心。这一点与拉美有的国家相比并不相同。比如巴西,该国第三大城市、米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里藏特,特别是首都巴西利亚,主要是在本世纪中叶和60年代以后兴起的城市。拉太国家的上述情况说明,其经济发展的程度尚未超越自然条件和历史条件所形成的限制。

拉太国家虽然山川相连,在地理上构成为一个整体。同时由于历史的原因,具有相同的文化特点:共同的语言、民族成份也相似。但在经济上并未形成为统一的地域集团。我以为,作为同一地域的国家在经济上能否形成为统一体,关键在于地域内是否存在密切的经济联系。在拉太国家中虽然存在小地区集团,如中美洲共同市场,以及其中部分国家与拉美其他有关国家所建立的区域组织,但至今未有以太平洋地域为标志的国家集团形成。造成这种局面是有其历史原因的。在19世纪初拉太国家取得*治独立之前,均属西班牙殖民地。在经济方面,西班牙殖民*策的重要之点是禁止殖民地之间进行贸易。殖民地与宗主国贸易的口岸和船只也是被指定的。这样,为集散货物在不同殖民地之间所形成的交通联系和货物往来是有限的。

而且,不论是太平洋国家还是两洋国家,对外联系几乎都通过大西洋进行。比如智利,它或是取道太平洋北上过巴拿马地峡出加勒比海,或是穿过安第斯山以阿根廷的布宜诺斯艾利斯为出海口。这样的对外联系交通格局是由当时的*治、经济以及地理因素所决定的,也与交通工具的发达程度相关。取得*治独立之后,拉太各国之间的经济联系有所加强,但仍未构成它们对外经济关系的主导方面。其原因正如前节所述,经济不发达和类似的单一经济结构,在拉太国家之间不能形成互补性的经济关系。就以经济最发达的墨西哥来说,它尚未强大到形成为本地区的经济中心,基本上不能向本地区其他国家提供资金与技术。拉太国家之间(包括与其他拉美国家)的经济联系基本上以商品往来为限,其他经济方面的往来是微量的。

当前,拉太国家的经济关系以欧、美国家,或者说以大西洋国家为主要对象。这种局面是*治独立之后即形成的。从那时起,至第一次世界大战之前,拉太国家与其余拉美国家一样,先后成为英、法、德的商品输出和资本输出对象国。自第一次世界大战期间始,美国的势力逐渐取代了以英国为代表的西欧资本势力,成为拉太国家最主要的经济关系对象国。从贸易方面说,这些国家无一例外,美国均是它们的第一位贸易对象国。墨西哥最为突出,进出口贸易额的60%以上均与美国进行。其余几个大国情况可分为两类。一类如秘鲁和厄瓜多尔,与美国的进出口贸易均占该国进出口贸易额的40%以上。另一类,哥伦比亚和智利,虽按绝对值与美贸易均占第一位,但相对值较低。哥伦比亚,其进口的35%左右来自美国,而智利的相应指标尚不足20%。向美国的出口两国的比例均占20%以上,其中智利的比例略高一些,就资本方面来说,毫无例外,美国是它们的主要投资国和债权国。

墨西哥与美国在经济方面的关系,由于作为邻国及其两国经济发展水平的差异另有其特殊表现。墨美边境墨方所谓“客户工业”的发展即是一例。墨西哥以较好的投资环境吸引美方投资设厂,既可以部分解决国内就业问题,又可以创造部分外汇收入。对美国来说,利用墨西哥的廉价劳动力进行生产,可以成为对付海外竞争的重要手段,不失为有利之举。目前,约有二十五万墨西哥人在八百个被称之为“手艺工厂”中工作。年这类工厂的产值占墨西哥制品出口的一半,成为墨西哥仅次于石油的第二大外汇收入来源。此外,在美工作的墨西哥劳工的外汇收入以及美国人支付的旅游服务费,均是墨西哥的重要财源。

近年来,拉太国家与太平洋国家日本的经济关系有所发展,日本已成为它们的第二、三位贸易伙伴,处于仅次于美国的地位。随着日本经济实力的增强和日元的升值,日本已成为世界最大的资金拥有国并趋向增加海外投资。与此同时,美国已改变了它以拉美为重点的海外投资策略。因此,拉太国家与日本的经济关系可能进一步密切,但是在近期内其程度不会超过同美国的关系。一则因为,在与拉太国家的经济关系方面,当前日本的地位虽然仅次于美国,但二者的差距较大。

另外,由于拉太国家的投资环境和日本本国产业结构的升级,双方以垂直性分工为特点的经济关系发展是有限的,至于所谓横向性分工联系恐怕更不具备条件。但是,日本同墨西哥的经济关系可能有较快的发展,向墨西哥提供贷款和投资设厂会比以前更快的速度进行。综上所述,拉太国家以大西洋国家为主要对象的对外经济关系格局在相当长的时期内会稳定不变的。量的变化尚不足以形成同以日本为代表的太平洋国家为主要对象的经济关系局面。

自上世纪60年代末日本官方提出所谓“亚洲太平洋组织”构想后,日、美等国(地区)学者和官方人士竟相以亚太地区、太平洋地区、环太平洋地区、太平洋盆地、西太平洋地区等种种概念论述世界经济中心的转移,称下一个世纪为太平洋世纪,从而出现以不同的概念论述相同内容的情况。例如“西太平洋地区”一般指日本、“亚洲四小”、东盟五国等。这是一个比较小的内涵。有的学者在使用这一概念时还加上了澳大利亚、新西兰以及中国大陆沿海地区。“亚太地区”的范围除含上述内容外,还把印度拉了进来。

总结

至于洋中小国,如瓦努阿图、基里巴斯、瑙鲁、汤加等当然也在此列。“环太平洋地区”概念除包含上述西太平洋地区内涵外,还加上加拿大和美国西海岸。我以为这一概念较为确切。作为经济区域的概念同同名的地理概念可能是不一致的,前者范围小,可能是后者的一部分。正如前述,作为环太平洋地区的拉丁美洲十一国不属于环太平洋经济区域。

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